|
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
КОРРУПЦИЯ – «КОРРОЗИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА или ПРИРАВНЕННОГО К НЕМУ ЛИЦА.
Общественный контроль в сфере борьбы с коррупцией осуществляется гражданами Республики Беларусь, организациями, в том числе общественными объединениями, в порядке, определенном законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Деятельность граждан Республики Беларусь, организаций, в том числе общественных объединений, при осуществлении общественного контроля в сфере борьбы с коррупцией может осуществляться в том числе, в форме «участия в деятельности созданных в государственных органах и организациях комиссий по противодействию коррупции» (статья 46 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией»).
Вниманию граждан и юридических лиц в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2018 г. № 502 «О внесении изменений и дополнений в Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции»:
1.2. часть вторая пункта 2. «…по решению руководителя государственного органа (организации) состав комиссии по противодействию коррупции может формироваться также из числа граждан и представителей юридических лиц».
1.7. пункт 12[1]. «Граждане и юридические лица вправе направить в государственный орган (организацию), в котором создана комиссия, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.
Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.
К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции руководителю государственного органа (организации)».
1.8. часть вторая пункта 13. «В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии и (или) руководителем государственного органа (организации) принято решение об их приглашении на это заседание».
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В Республике Беларусь принимаются системные меры по борьбе с коррупцией. Совершенствуется антикоррупционное законодательство. Усилена ответственность за коррупцию. Возросла активность работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений. Масштаб выявляемых коррупционных преступлений, в том числе и в сфере здравоохранения, требует от всех государственных органов, иных организаций, общественных объединений и граждан дополнительных усилий по противодействию коррупции.
Серьёзным препятствием повышению эффективности работы по борьбе с коррупцией является ненадлежащая её профилактика. Зачастую не обеспечивается выявление и устранение причин и условий, способствующих коррупции, что приводит к более тяжким проявлениям. В этом процессе не в полной мере задействованы институты гражданского общества.
Во исполнение поручения Президента Республики Беларусь, данного 19 апреля 2019 г. в ходе Послания белорусскому народу и Национальному собранию, с целью повышения эффективности реализации государственной антикоррупционной политики Генеральной прокуратурой Республики Беларусь подготовлен Комплекс мер по устранению причин и условий, порождающих коррупцию. Одними из основных мероприятий которого являются:
«В ходе разработки проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности» проработать возможность введения административной ответственности за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также руководителей – за непринятие предусмотренных законодательством мер по борьбе с коррупцией»;
«Проработать вопрос об организации функционирования специализированной службы «Call Center» принимающей и обрабатывающей телефонные и электронные сообщения о фактах коррупции, в т.ч. готовящихся, отзывы о результатах деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с коррупцией и предложения по совершенствованию антикоррупционной деятельности в Республике Беларусь»;
«Проработать коррупционные риски при осуществлении административных процедур, предоставлении иных государственных услуг, и принять меры по совершенствованию механизмов их осуществления и предоставления, повысив их качество и доступность»;
«Проведение мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного общественного сознания…»;
«Организация и проведение с привлечением общественности, конкурса антикоррупционной социальной рекламы «Вместе против коррупции!...»;
«Проведение проверок: исполнения законодательства о борьбе с коррупцией; эффективности деятельности комиссий по противодействию коррупции; финансово-хозяйственной деятельности организаций по вопросам законности расходования материальных ресурсов и финансовых средств; соблюдения законодательства при осуществлении закупок».
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2019 г. № 267 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732» внесены изменения в Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции.
Ключевым изменением является то, что «Председателем комиссии является руководитель государственного органа (организации), а в случае отсутствия руководителя государственного органа (организации) – лицо, исполняющее его обязанности».
Декретом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2019 г. № 3 «О дополнительных мерах по борьбе с коррупцией» установлено, что не подлежат представлению к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием лица, осуждённые за совершение коррупционных преступлений. Норма Декрета действует до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих изменений в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
ИНФОРМАЦИЯ О ДАТЕ, ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ
КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
_________________________________________________
ПЛАН РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА КАЛЕНДАРНЫЙ ГОД
УТВЕРЖДЕН
Протоколом заседания комиссии
по противодействию коррупции
УЗ «Ивановская ЦРБ»
от 31 декабря 2020 г. № 4
План
работы комиссии по противодействию коррупции УЗ «Ивановская ЦРБ» на 2021 год
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок
исполнения
|
Ответственный
исполнитель
|
Отметка об исполнении
|
|
1
|
Подготовить и рассмотреть на заседании комиссии вопросы:
|
|
|
|
|
1.1
|
О деятельности комиссии по выполнению антикоррупционного законодательства, совершенствовании работы по предотвращению коррупционных проявлений.
|
февраль
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.2
|
Об анализе обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет наличия информации о коррупционных правонарушениях.
|
февраль
|
Лебедевская С.И.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.3
|
О мониторинге обоснованности выдачи листков временной нетрудоспособности, различных видов справок, выписок из медицинской документации.
|
февраль
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.4
|
Об оформлении письменных обязательств по соблюдению ограничений установленных Законом «О борьбе с коррупцией».
|
май
|
Шпаковская Л.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.5
|
О порядке осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве.
|
май
|
Хала И.Н.
Барабаш Д.С.
|
|
|
1.6
|
О состоянии финансовой дисциплины, расходовании бюджетных (внебюджетных) средств, выполнении договорных обязательств, погашении задолженностей.
|
май
|
Пахолко Т.П.
Конончук Л.И.
|
|
|
1.7
|
О выполнении плана мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений.
|
сентябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
|
|
|
1.8
|
Анализ качества экспертизы временной нетрудоспособности (по материалам работы ВКК).
|
сентябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.9
|
О контроле отработки рабочего времени.
|
декабрь
|
Хала И.Н.
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
1.10
|
О мониторинге доступности оказания медицинской помощи.
|
декабрь
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.11
|
Утверждение плана работы комиссии на 2022 год.
|
декабрь
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.12
|
Рассмотрение поступающих материалов на заседаниях комиссии.
|
по мере поступления материалов
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.13
|
Рассмотрение вопросов по выполнению постановлений, приказов, решений коллегий, заседаний комиссий по противодействию коррупции МЗ, ГУЗО, РИК.
|
по мере поступления
решений
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
2
|
Подготовить и рассмотреть на медико-санитарном совете следующие вопросы:
|
|
|
|
|
2.1
|
О предотвращении правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений.
|
март
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
2.2
|
О коррупционных рисках в отрасли «здравоохранение» и соблюдении врачебной тайны.
|
октябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
3
|
Контрольно-мониторинговые мероприятия и анкетирование:
|
|
|
|
|
3.1
|
оформления письменных обязательств по соблюдению ограничений установленных Законом «О борьбе с коррупцией».
|
апрель
ноябрь
|
Мицкевич И.А.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
3.2
|
обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
|
февраль
октябрь
|
Лебедевская С.И.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.3
|
организации проведения процедур государственных закупок и состояния финансовой дисциплины.
|
апрель
сентябрь
|
Хала И.Н.
Пахолко Т.П.
|
|
|
3.4
|
доступности оказания медицинской помощи.
|
июль
ноябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.5
|
качества экспертизы временной нетрудоспособности (по материалам работы ВВК).
|
январь
август
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.6
|
учета рабочего времени и совместительства.
|
ежеквартально
|
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
3.7
|
дисциплинарной практики.
|
ежеквартально
|
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
3.8
|
обоснованности выдачи справок, листков временной нетрудоспособности врачами (сроки, повторная выдача и обоснованность) с проведением экспертизы качества документации пациента.
|
ежеквартально
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.9
|
выписки льготных рецептов на получение лекарственных средств, в том числе, содержащих наркотические и психотропные вещества, хранения и учёта бланков строгой отчётности.
|
ежеквартально
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Пахолко Т.П.
|
|
|
3.10
|
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, трудовой и исполнительской дисциплины.
|
ежемесячно
|
Ильющенков Ю.А.
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
3.11
|
анкетирование населения (пациентов поликлиники, ЦРБ, УБ и БСУ) в т.ч. анонимное.
|
ежеквартально
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Ковзель Г.Н.
|
|
|
4
|
Заслушивание на заседаниях комиссии:
|
|
|
|
|
4.1
|
работников учреждения совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции и коррупционные правонарушения.
|
по мере поступления материалов
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Мицкевич И.А.
|
|
|
4.2
|
руководителей структурных подразделений, допустивших совершение коррупционных правонарушений, принимаемых мерах по устранению причин и условий, способствующих их совершению.
|
по мере поступления материалов
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Мицкевич И.А.
|
|
|
5
|
Ознакомление при приеме на работу работников с Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», требованиями по противодействию коррупции и ответственностью.
|
постоянно
|
Ильющенков Ю.А.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
6
|
Организация и проведение обучения, постоянного доведения до работников информации по вопросам антикоррупционного законодательства и ответственности за его нарушение, в т.ч. с участием работников правоохранительных органов.
|
в течение года
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Мицкевич И.А.
|
|
|
7
|
Осуществление взаимодействия с прокуратурой Ивановского района, РОСК, РОВД и другими субъектами профилактики правонарушений по вопросам профилактики и противодействия коррупции.
|
в течение года
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Мицкевич И.А.
|
|
|
8
|
Обеспечение гласности и объективности, предупредительной и профилактической направленности работы комиссии при максимальном использовании превентивного потенциала влияния на коррупциогенные факторы.
|
постоянно
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
члены комиссии
|
|
Главный врач
УЗ «Ивановская ЦРБ» Ю.А.Ильющенков
|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок
исполнения
|
Ответственный
исполнитель
|
Отметка об исполнении
|
|
1
|
Подготовить и рассмотреть на заседании комиссии вопросы:
|
|
|
|
|
1.1
|
О деятельности комиссии по выполнению антикоррупционного законодательства, совершенствовании работы по предотвращению коррупционных проявлений.
|
февраль
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.2
|
Об анализе обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет наличия информации о коррупционных правонарушениях.
|
февраль
|
Лебедевская С.И.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.3
|
О мониторинге обоснованности выдачи листков временной нетрудоспособности, различных видов справок, выписок из медицинской документации.
|
февраль
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.4
|
Об оформлении письменных обязательств по соблюдению ограничений установленных Законом «О борьбе с коррупцией».
|
май
|
Шпаковская Л.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.5
|
О порядке осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве.
|
май
|
Хала И.Н.
Барабаш Д.С.
|
|
|
1.6
|
О состоянии финансовой дисциплины, расходовании бюджетных (внебюджетных) средств, выполнении договорных обязательств, погашении задолженностей.
|
май
|
Пахолко Т.П.
Конончук Л.И.
|
|
|
1.7
|
О выполнении плана мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений.
|
сентябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
|
|
|
1.8
|
Анализ качества экспертизы временной нетрудоспособности (по материалам работы ВКК).
|
сентябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.9
|
О контроле отработки рабочего времени.
|
декабрь
|
Хала И.Н.
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
1.10
|
О мониторинге доступности оказания медицинской помощи.
|
декабрь
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
1.11
|
Утверждение плана работы комиссии на 2022 год.
|
декабрь
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.12
|
Рассмотрение поступающих материалов на заседаниях комиссии.
|
по мере поступления материалов
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
1.13
|
Рассмотрение вопросов по выполнению постановлений, приказов, решений коллегий, заседаний комиссий по противодействию коррупции МЗ, ГУЗО, РИК.
|
по мере поступления
решений
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
2
|
Подготовить и рассмотреть на медико-санитарном совете следующие вопросы:
|
|
|
|
|
2.1
|
О предотвращении правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений.
|
март
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
2.2
|
О коррупционных рисках в отрасли «здравоохранение» и соблюдении врачебной тайны.
|
октябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
3
|
Контрольно-мониторинговые мероприятия и анкетирование:
|
|
|
|
|
3.1
|
оформления письменных обязательств по соблюдению ограничений установленных Законом «О борьбе с коррупцией».
|
апрель
ноябрь
|
Мицкевич И.А.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
3.2
|
обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
|
февраль
октябрь
|
Лебедевская С.И.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.3
|
организации проведения процедур государственных закупок и состояния финансовой дисциплины.
|
апрель
сентябрь
|
Хала И.Н.
Пахолко Т.П.
|
|
|
3.4
|
доступности оказания медицинской помощи.
|
июль
ноябрь
|
Ильющенков Ю.А.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.5
|
качества экспертизы временной нетрудоспособности (по материалам работы ВВК).
|
январь
август
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.6
|
учета рабочего времени и совместительства.
|
ежеквартально
|
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
3.7
|
дисциплинарной практики.
|
ежеквартально
|
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
Мицкевич И.А.
|
|
|
3.8
|
обоснованности выдачи справок, листков временной нетрудоспособности врачами (сроки, повторная выдача и обоснованность) с проведением экспертизы качества документации пациента.
|
ежеквартально
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
|
|
|
3.9
|
выписки льготных рецептов на получение лекарственных средств, в том числе, содержащих наркотические и психотропные вещества, хранения и учёта бланков строгой отчётности.
|
ежеквартально
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Пахолко Т.П.
|
|
|
3.10
|
соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, трудовой и исполнительской дисциплины.
|
ежемесячно
|
Ильющенков Ю.А.
Конончук Л.И.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
3.11
|
анкетирование населения (пациентов поликлиники, ЦРБ, УБ и БСУ) в т.ч. анонимное.
|
ежеквартально
|
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Ковзель Г.Н.
|
|
|
4
|
Заслушивание на заседаниях комиссии:
|
|
|
|
|
4.1
|
работников учреждения совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции и коррупционные правонарушения.
|
по мере поступления материалов
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Мицкевич И.А.
|
|
|
4.2
|
руководителей структурных подразделений, допустивших совершение коррупционных правонарушений, принимаемых мерах по устранению причин и условий, способствующих их совершению.
|
по мере поступления материалов
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Мицкевич И.А.
|
|
|
5
|
Ознакомление при приеме на работу работников с Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», требованиями по противодействию коррупции и ответственностью.
|
постоянно
|
Ильющенков Ю.А.
Шпаковская Л.А.
|
|
|
6
|
Организация и проведение обучения, постоянного доведения до работников информации по вопросам антикоррупционного законодательства и ответственности за его нарушение, в т.ч. с участием работников правоохранительных органов.
|
в течение года
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Мицкевич И.А.
|
|
|
7
|
Осуществление взаимодействия с прокуратурой Ивановского района, РОСК, РОВД и другими субъектами профилактики правонарушений по вопросам профилактики и противодействия коррупции.
|
в течение года
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
Михалевич В.В.
Мицкевич И.А.
|
|
|
8
|
Обеспечение гласности и объективности, предупредительной и профилактической направленности работы комиссии при максимальном использовании превентивного потенциала влияния на коррупциогенные факторы.
|
постоянно
|
Ильющенков Ю.А.
Хала И.Н.
члены комиссии
|
|
|
